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湖北省交通運輸廳主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
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根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖北省人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》(廳字〔2009〕8號)和《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于印發(fā)〈湖北省人民政府機構(gòu)改革實施意見〉的通知》(鄂文〔2009〕18號)精神,設(shè)立湖北省交通運輸廳,為省政府組成部門。
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?? 一、職責調(diào)整
?。ㄒ唬⒃〗煌◤d的職責、原省建設(shè)廳指導城市客運的職責,整合劃入省交通運輸廳,并承擔協(xié)調(diào)服務(wù)民用航空、鐵路、郵政等工作。
(二)加強綜合運輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)職責,優(yōu)化交通運輸布局,促進各種運輸方式相互銜接,加快形成便捷、通暢、高效、安全的綜合運輸體系。
?。ㄈ┘訌娊y(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展職責,優(yōu)先發(fā)展公共交通,大力發(fā)展農(nóng)村交通,加快推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化。
(四)繼續(xù)探索和完善職能有機統(tǒng)一的交通運輸大部門體制建設(shè),進一步優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),完善綜合運輸行政運行機制。
(五)加強為大企業(yè)提供“直通車”服務(wù)的職責。
?。┤∠佛B(yǎng)路費、航道養(yǎng)護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等六項交通規(guī)費的管理職責。
?。ㄆ撸┤∠⑾路乓延墒≌既∠?、下放的行政審批事項。
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二、主要職責
?。ㄒ唬┙M織擬訂地方性交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策和法規(guī)、省政府規(guī)章,指導全省交通運輸行政執(zhí)法和行業(yè)有關(guān)體制改革工作。
?。ǘ┴撠熑〗煌ㄟ\輸行業(yè)管理,承擔協(xié)調(diào)服務(wù)民用航空、鐵路、郵政等工作,承擔涉及全省綜合運輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作,承擔交通運輸行業(yè)統(tǒng)計工作。
?。ㄈM訂全省公路、水路等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和標準并監(jiān)督實施。參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,擬訂有關(guān)政策和標準并監(jiān)督實施。
?。ㄋ模┴撠熑〉缆贰⑺愤\輸市場監(jiān)管,制定有關(guān)政策、準入制度、技術(shù)標準和運營規(guī)范并監(jiān)督實施。指導全省城鄉(xiāng)客運及有關(guān)設(shè)施的規(guī)劃和管理工作,負責地方水上交通安全的監(jiān)督管理。
?。ㄎ澹┴撠熑」?、水路建設(shè)和養(yǎng)護市場監(jiān)管。制定公路、水路工程建設(shè)和養(yǎng)護相關(guān)政策、制度和技術(shù)標準并監(jiān)督實施。組織協(xié)調(diào)公路、水路有關(guān)重點工程建設(shè)和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(六)擬訂全省公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和建設(shè)項目,編制年度計劃和省財政性資金預算意見,按省政府規(guī)定權(quán)限審查、審批交通固定資產(chǎn)投資項目。組織協(xié)調(diào)全省交通規(guī)費征收、使用的監(jiān)督管理工作。
(七)指導全省公路、水路運輸應(yīng)急管理工作,指導重點干線公路網(wǎng)的運行監(jiān)測,負責全省高速公路集中統(tǒng)一管理,承擔國防動員和交通戰(zhàn)備有關(guān)工作。
?。ò耍┲笇〗煌ㄟ\輸信息化建設(shè),指導全省公路、水路行業(yè)科技、環(huán)保、節(jié)能減排工作。
?。ň牛┴撠熑」?、水路國際合作與外事工作,開展與港澳臺地區(qū)的交流與合作。
?。ㄊ榇笃髽I(yè)提供“直通車”服務(wù)。
?。ㄊ唬┏修k上級交辦的其他事項。
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三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責,省交通運輸廳設(shè)10個內(nèi)設(shè)機構(gòu):
?。ㄒ唬┺k公室。
負責文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作;承擔綜合性報告、文件起草和政務(wù)公開、保密、信訪、政務(wù)值守、督促檢查和綜合協(xié)調(diào)等工作;組織辦理建議、提案;負責廳機關(guān)和廳直單位綜合治理工作;負責廳機關(guān)行政、財務(wù)及資產(chǎn)管理工作;組織協(xié)調(diào)新聞宣傳工作。
?。ǘ┱叻ㄒ?guī)處。
組織開展交通運輸政策研究,指導有關(guān)體制改革工作;組織擬訂有關(guān)交通運輸?shù)胤叫苑ㄒ?guī)和省政府規(guī)章,負責交通運輸有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作;指導和承擔公路、水路交通行政執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督和有關(guān)行政復議、行政訴訟工作;指導行業(yè)節(jié)能減排工作;承擔交通行政審批制度改革有關(guān)工作。
(三)綜合交通處。
承擔涉及綜合運輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作,會同有關(guān)部門組織編制全省綜合運輸體系規(guī)劃;承擔協(xié)調(diào)服務(wù)民用航空、鐵路、郵政等工作;組織編制全省公路、水路行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,擬訂交通運輸物流有關(guān)政策、標準并監(jiān)督實施,按規(guī)定承擔物流市場有關(guān)管理工作;負責重點交通建設(shè)項目的前期工作。
?。ㄋ模┯媱澨帲ń煌☉?zhàn)備辦公室)。
擬訂全省公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模、建設(shè)項目,編制年度計劃,按省政府規(guī)定權(quán)限審查、審批交通固定資產(chǎn)投資項目;指導農(nóng)村公路建設(shè)管理有關(guān)工作;承擔港口岸線使用審查、審批工作;負責行業(yè)統(tǒng)計工作;指導全省公路、水路行業(yè)環(huán)境保護和利用外資工作;承擔國防動員和交通戰(zhàn)備有關(guān)工作。
?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)管理處。
擬訂全省交通建設(shè)和養(yǎng)護市場、工程質(zhì)量相關(guān)政策、制度和技術(shù)標準并監(jiān)督實施;按規(guī)定負責省交通重點工程建設(shè)項目的施工許可(開工備案)、竣工驗收等工作,指導全省交通建設(shè)和養(yǎng)護技術(shù)管理工作。
?。┴攧?wù)處(審計辦公室)。
指導全省交通運輸系統(tǒng)財務(wù)管理和內(nèi)部審計工作,擬訂交通財務(wù)和審計管理內(nèi)部制度并監(jiān)督實施;擬訂公路、水路有關(guān)規(guī)費征收、管理和使用政策并監(jiān)督實施;負責政府投資交通重點工程建設(shè)項目資金籌措和監(jiān)督管理;承擔部門預算、政府采購、投資融資、銀行信貸等有關(guān)管理工作;承擔廳及廳直屬單位財務(wù)、資產(chǎn)監(jiān)管和內(nèi)部審計工作。
?。ㄆ撸┻\輸處。
擬訂全省道路、水路運輸有關(guān)政策、制度、標準、規(guī)范并監(jiān)督實施;負責全省道路、水路客貨運輸及駕駛員培訓等相關(guān)輔助業(yè)的行業(yè)管理;指導全省城鄉(xiāng)客運及有關(guān)設(shè)施的規(guī)劃和管理;指導路政、運政管理工作;按規(guī)定組織協(xié)調(diào)國家重點物資和緊急客貨運輸。
?。ò耍┌踩O(jiān)督處(應(yīng)急辦公室)。
擬訂全省公路、水路安全生產(chǎn)政策和應(yīng)急預案并監(jiān)督實施;指導有關(guān)安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置體系建設(shè);負責督促指導全省港口、水上交通安全監(jiān)督管理及船舶檢驗工作;組織協(xié)調(diào)公路、水路有關(guān)工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;依法組織或參與重大突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處置和有關(guān)事故的調(diào)查處理工作。
(九)人事勞動處。
承擔廳機關(guān)和直屬單位的機構(gòu)編制管理、人事管理、勞動工資、技術(shù)職稱、工人考核等工作;負責全省公路、水路勞動工資統(tǒng)計工作;指導全省公路、水路行業(yè)人才隊伍建設(shè);承辦廳業(yè)務(wù)主管社會團體相關(guān)事務(wù);承擔有關(guān)智力引進和對外勞務(wù)合作工作,負責審核管理出國人員工作。
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組織擬訂全省公路、水路行業(yè)科技、信息、教育發(fā)展有關(guān)政策、制度并監(jiān)督管理;組織協(xié)調(diào)有關(guān)重大科技項目研究;組織協(xié)調(diào)涉及綜合交通運輸?shù)臉藴?、質(zhì)量和計量工作;指導廳屬專業(yè)院校、公路、水路行業(yè)職業(yè)教育、崗位培訓工作。
機關(guān)黨委負責廳機關(guān)和直屬單位的黨群工作。設(shè)立機關(guān)黨委辦公室,承擔機關(guān)黨委的日常工作。
紀檢監(jiān)察機構(gòu)和交通工會按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
離退休干部處負責廳機關(guān)離退休干部工作,指導直屬單位的離退休干部工作。
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四、人員編制
省交通運輸廳機關(guān)行政編制為81名。其中:廳長1名、副廳長4名(不含兼職),紀檢組長1名,總工程師1名,省交通重點建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室主任(副廳級)1名;正處級領(lǐng)導職數(shù)15名(含交通戰(zhàn)備辦公室專職副主任、機關(guān)黨委專職副書記、監(jiān)察室主任、交通工會主任、離退休干部處處長各1名),副處級領(lǐng)導職數(shù)18名。
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五、其他事項
?。ㄒ唬┏鞘械罔F、軌道交通方面的職責分工。省交通運輸廳指導城市地鐵、軌道交通的運營;省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳指導城市地鐵、軌道交通的規(guī)劃和建設(shè)。兩部門要加強協(xié)調(diào)配合,確保城市地鐵、軌道交通規(guī)劃與城市公共交通整體規(guī)劃的有效銜接。
(二)鐵路方面的職責分工。省發(fā)改委負責提出鐵路建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,負責鐵路建設(shè)中重大問題的協(xié)調(diào),按規(guī)定權(quán)限審批、核準、備案鐵路建設(shè)項目,承擔省鐵路建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室日常工作;省交通運輸廳負責鐵路行業(yè)管理協(xié)調(diào),指導鐵路運營服務(wù)文明窗口建設(shè)。
?。ㄈ┖拥啦缮肮芾淼穆氊煼止?。省水利廳負責全省河道采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查工作。省公安廳負責水上治安管理工作,依法打擊采砂活動中的違法犯罪行為;省交通運輸廳負責長江干線以外省境內(nèi)通航河流航道管理,水上交通安全的監(jiān)督管理工作。
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六、附則
本規(guī)定由省機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋,其調(diào)整由省機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
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