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湖北省人民政府令
第368號
《湖北省城市公共交通發(fā)展與管理辦法》已經(jīng)2014年1月13日省人民政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2014年4月1日起施行。
省長 王國生
2014年1月18日
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湖北省城市公共交通發(fā)展與管理辦法
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第一章 總則
第一條 為了優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，規(guī)范城市公共交通秩序，保障公眾出行需要和運營安全，維護乘客、經(jīng)營者及從業(yè)人員的合法權(quán)益，發(fā)揮城市公共交通對資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)的促進作用，推進城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市公共交通規(guī)劃、建設(shè)、運營、發(fā)展、管理及其相關(guān)活動適用本辦法。
本辦法所稱城市公共交通，是指在城市人民政府確定的區(qū)域內(nèi)，利用公共汽車、電車、軌道交通等城市公共交通車輛及相關(guān)的配套設(shè)施，按照確定的線路、時間、站點、票價運營，為社會公眾提供出行服務(wù)的活動。
第三條 城市公共交通是公益性事業(yè)，應(yīng)當遵循政府主導、統(tǒng)籌規(guī)劃、積極扶持、方便群眾、安全舒適、綠色發(fā)展的原則。
倡導公眾綠色出行。
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第四條 城市人民政府應(yīng)當將優(yōu)先發(fā)展城市公共交通納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，組織交通運輸、財政、稅務(wù)、公安、規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源等部門在規(guī)劃布局、資金投入、財稅政策、設(shè)施建設(shè)、裝備更新、路權(quán)保障等方面建立保障體系，構(gòu)建以城市公共交通為主的機動化出行系統(tǒng)，促進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綜合管理水平提升。
城市人民政府應(yīng)當充分發(fā)揮國有經(jīng)濟在發(fā)展城市公共交通中的主導作用，吸引和鼓勵社會資金參與城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指導城市公共交通企業(yè)規(guī)?；?jīng)營和適度競爭，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備，執(zhí)行行業(yè)運營規(guī)范、服務(wù)標準。
第五條 城市人民政府應(yīng)當根據(jù)城市實際發(fā)展需要統(tǒng)籌建設(shè)以公共汽（電）車為主體，包括快速公共汽車等地面公共交通系統(tǒng)，有條件的特大城市、大城市有序推進軌道交通系統(tǒng)建設(shè)，提高城市公共交通保有水平、運營時速、覆蓋率和準點率。大城市基本實現(xiàn)中心城區(qū)公共交通站點500米全覆蓋，公共交通出行分擔率達到60%以上。
城市人民政府應(yīng)當采取措施，引導公眾優(yōu)先選擇公共交通方式出行。
第六條 城市人民政府是發(fā)展城市公共交通的責任主體。
省人民政府交通運輸主管部門及其所屬的道路運輸管理機構(gòu)負責指導全省城市公共交通管理工作。
城市人民政府交通運輸主管部門及其所屬的道路運輸管理機構(gòu)（包括單獨設(shè)立的城市公共交通管理機構(gòu)，下同）負責本行政區(qū)域城市公共交通的發(fā)展和監(jiān)督管理工作。
其他有關(guān)部門按照職責分工，共同做好城市公共交通的相關(guān)工作。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第七條 省人民政府應(yīng)當將優(yōu)先發(fā)展城市公共交通納入全省綜合交通發(fā)展規(guī)劃。
城市人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、公安、國土資源、環(huán)境保護等部門根據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市公共交通規(guī)劃，由上一級交通運輸主管部門組織評審，經(jīng)本級人民政府批準后實施，報省交通運輸主管部門備案，并向社會公布。
城市公共交通規(guī)劃應(yīng)當包括城市公共交通的發(fā)展目標和戰(zhàn)略、各種交通方式構(gòu)成比例和規(guī)模、設(shè)施和線路布局、車輛配置、信息化建設(shè)、環(huán)境保護、設(shè)施用地保障等內(nèi)容。
編制城市公共交通規(guī)劃應(yīng)當廣泛征求社會公眾意見。
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第八條 城市人民政府規(guī)劃主管部門在組織編制控制性詳細規(guī)劃時，應(yīng)當與城市公共交通規(guī)劃相銜接，并優(yōu)先保障城市公共交通設(shè)施用地。
第九條 城市公共交通規(guī)劃中確定的城市公共交通設(shè)施用地符合《劃撥用地目錄》的，應(yīng)當以劃撥方式供地。
在確保城市公共交通設(shè)施用地功能及規(guī)模的前提下，鼓勵對城市公共交通設(shè)施用地實行綜合利用，提高土地利用效率。城市公共交通設(shè)施用地綜合開發(fā)的收益用于城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和彌補運營虧損。
任何單位和個人不得非法占用城市公共交通設(shè)施用地。
第十條 城市人民政府應(yīng)當從公共事業(yè)、市政公用設(shè)施、土地出讓、出租車經(jīng)營權(quán)有償出讓等收費和收益中安排適當資金，設(shè)立城市公共交通發(fā)展專項資金，確保城市公共交通投資逐年上升，優(yōu)先保障綜合交通樞紐、大容量公共交通、公交場站建設(shè)和車輛購置、更新。城市公共交通管理經(jīng)費納入本級財政預算。
城市公共交通發(fā)展享受下列優(yōu)惠政策：（一）免征城市公共交通企業(yè)新購置的公共汽（電）車的車輛購置稅；（二）依法減征或免征城市公共交通車船的車船稅；（三）按國家規(guī)定免征城市公共交通站場城鎮(zhèn)土地使用稅；（四）對城市軌道交通運營企業(yè)和新能源公交車輛實施電價優(yōu)惠；（五）落實國家成品油價格補貼政策；（六）國家和省制定的其他優(yōu)惠政策。
第十一條 在實施城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造以及航空港、鐵路客運站、水路客運碼頭、公路客運站、軌道交通、居住區(qū)、商務(wù)區(qū)等建設(shè)時，城市人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門對城市建設(shè)項目進行交通影響評價，并按照國家規(guī)定標準配套建設(shè)相應(yīng)的城市公共交通設(shè)施，與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步竣工、同步交付使用。
第十二條 設(shè)置公共汽車、電車站點應(yīng)當符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范，滿足社會公眾出行需求。
符合條件的地區(qū)應(yīng)當建立換乘中心，建設(shè)配套的機動車、非機動車停車場，實現(xiàn)公共汽車、電車、出租汽車、輪渡、軌道交通間的便捷換乘，保證城市公共交通與鐵路、公路、水路、民航等其他綜合交通運輸方式的有效銜接。
第十三條 鼓勵和引導城市公共交通企業(yè)針對大型社區(qū)、學校、工業(yè)園等布設(shè)公交微循環(huán)線路，增加出行路徑和交通通道，承擔零星客流的收集，并駁運到最近的區(qū)域公交樞紐或城市主干道公交干線上，減少步行到站距離，方便市民出行。
第十四條 城市人民政府應(yīng)當根據(jù)城市道路的技術(shù)條件、交通流量、出行結(jié)構(gòu)、噪聲和尾氣控制等因素，科學設(shè)置或調(diào)整公共汽車、電車專用道及優(yōu)先通行信號系統(tǒng)，保障城市公共交通路權(quán)優(yōu)先。
第十五條 城市人民政府應(yīng)當推進信息技術(shù)在城市公共交通運營管理、服務(wù)監(jiān)管和行業(yè)管理等方面的應(yīng)用，建設(shè)公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)、車輛運營調(diào)度管理系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)和應(yīng)急處置系統(tǒng)，促進智能公交發(fā)展。
城市人民政府應(yīng)當完善城市公共交通移動支付體系建設(shè)，推廣普及城市公共交通“一卡通”，逐步實現(xiàn)跨區(qū)域互聯(lián)互通。
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第十六條 城市人民政府應(yīng)當大力發(fā)展低碳、高效、大容量的城市公共交通系統(tǒng)，支持和鼓勵城市公共交通企業(yè)及時淘汰更新不符合排放標準的老舊車輛，優(yōu)先使用新能源、混合動力客車并提高其在城市公共交通車輛中的使用比例，采用清潔節(jié)能、先進適用的新技術(shù)，建立車輛燃油消耗考核機制，減少污染物排放。
第十七條 政府投資建設(shè)的城市公共交通設(shè)施，應(yīng)當采用招標或者指定方式確定日常管理單位。社會投資建設(shè)的城市公共交通設(shè)施，由投資者或者其委托的單位負責日常管理。
投入使用的城市公共交通設(shè)施，應(yīng)當保持其性能完好、整潔干凈，不得擅自停止使用或改作他用。
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第十八條 任何單位和個人不得毀壞或者擅自移動、關(guān)閉、拆除城市公共交通設(shè)施。
確需占用、移動、拆除城市公共交通設(shè)施的，應(yīng)當征求道路運輸管理機構(gòu)的意見，并按照有關(guān)規(guī)定恢復、補建或者給予補償。
第三章 運營準入與管理
第十九條 城市公共交通企業(yè)應(yīng)當具備下列條件：
?。ㄒ唬┝己玫你y行資信和相應(yīng)的償債能力；
?。ǘ┓弦?guī)定的運營資金；
?。ㄈ┙∪倪\營服務(wù)、安全生產(chǎn)、應(yīng)急處置等管理制度；
?。ㄋ模M足線路運營需求的運營方案、公共交通車輛、?？繄龅睾团涮自O(shè)施；
（五）與運營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的駕駛?cè)藛T和管理人員；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第二十條 城市公共交通企業(yè)的運營車輛應(yīng)當具備下列條件：
（一）符合國家、省有關(guān)城市公共交通車輛的技術(shù)標準和安全、環(huán)境保護要求；
?。ǘ┙?jīng)公安機關(guān)機動車登記確認使用性質(zhì)為“公交客運”；
?。ㄈ┘夹g(shù)性能良好、設(shè)施完好。
第二十一條 城市公共交通企業(yè)的駕駛?cè)藛T應(yīng)當具備下列條件：
?。ㄒ唬┏钟谐鞘泄步煌ㄜ囕v駕駛證件1年以上；
?。ǘ┥眢w健康，無職業(yè)禁忌；
?。ㄈ?年內(nèi)無重大以上交通責任事故記錄；
?。ㄋ模┩ㄟ^道路運輸管理機構(gòu)或其認可的城市公共交通企業(yè)組織的城市公共交通運營服務(wù)規(guī)范、車輛維修和安全應(yīng)急知識考核。
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第二十二條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)城市公共交通規(guī)劃和城市發(fā)展的實際需要，設(shè)置、調(diào)整城市公共交通線路，并廣泛征求有關(guān)部門和社會公眾的意見。
第二十三條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當采取服務(wù)質(zhì)量招標的方式將城市公共交通線路運營權(quán)授予符合本辦法第十九條、第二十條、第二十一條規(guī)定條件的城市公共交通企業(yè)，并與其簽訂城市公共交通線路運營合同。不適合招標或者招標不成的，道路運輸管理機構(gòu)可以采取直接授予的方式確定城市公共交通線路運營權(quán)。
城市公共交通線路運營合同應(yīng)當載明線路編號、走向、站點、首末班車（船）時間、線路配置車輛（船舶）的數(shù)量、型號、票制、票價、服務(wù)質(zhì)量承諾、安全保障措施、違約責任等。
禁止轉(zhuǎn)讓或者以承包、掛靠等方式變相轉(zhuǎn)讓城市公共交通線路運營權(quán)。
第二十四條 城市公共交通企業(yè)確需變更線路走向、站點、時間或者減少運營車次的，應(yīng)當經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)同意后于實施之日前10日向社會公告。
因市政工程建設(shè)、大型公益活動等特殊情況需要臨時變更線路、時間、站點的，公安機關(guān)應(yīng)當在7日前告知道路運輸管理機構(gòu)。由道路運輸管理機構(gòu)組織城市公共交通企業(yè)提前3日向社會公告。
第二十五條 未經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)批準，城市公共交通企業(yè)不得擅自暫停、終止城市公共交通線路運營。
經(jīng)批準暫停、終止城市公共交通線路運營的，城市公共交通企業(yè)應(yīng)當在暫停、終止之日前30日向社會公告。
城市公共交通企業(yè)因破產(chǎn)、解散、取消線路運營權(quán)等原因不能正常運營時，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當及時采取措施保證城市公共交通服務(wù)的連續(xù)性。
第二十六條 城市公共交通線路運營期限由城市人民政府確定，一般4至8年。
城市公共交通線路運營期限屆滿需要延續(xù)運營的，應(yīng)當在期限屆滿3個月前與道路運輸管理機構(gòu)協(xié)商續(xù)簽線路運營合同。道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)運營安全、服務(wù)質(zhì)量、信譽考核等情況作出是否續(xù)簽的決定。
第二十七條 城市公共交通實行政府定價，票價由價格主管部門會同同級財政、交通運輸主管部門根據(jù)運營成本等因素確定，并根據(jù)運營成本變化、城市居民消費價格指數(shù)和居民收入增長情況等進行調(diào)整。
制定城市公共交通票價，應(yīng)當充分體現(xiàn)社會公益性事業(yè)特征，有利于優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)，引導社會公眾選擇城市公共交通出行。
第二十八條 城市公共交通實際執(zhí)行票價低于運營成本的，城市人民政府應(yīng)當給予補貼。
對城市公共交通企業(yè)執(zhí)行政府指令的低票價，承擔老年人、殘疾人、學生等優(yōu)惠乘車，以及持月票和“一卡通”優(yōu)惠乘車等方面形成的政策性虧損，以及企業(yè)因技術(shù)改造、節(jié)能減排、經(jīng)營冷僻線路等原因增加的成本，城市人民政府應(yīng)當給予補償或補貼。補償或補貼資金納入本級財政預算。
交通運輸主管部門應(yīng)當會同財政、價格、審計等有關(guān)部門定期對城市公共交通企業(yè)的成本、費用進行審計和績效評價，其結(jié)論作為城市人民政府對城市公共交通企業(yè)進行補償或補貼的依據(jù)。
第四章 運營服務(wù)與安全
第二十九條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當制定城市公共交通服務(wù)規(guī)范和乘坐規(guī)則。
城市公共交通企業(yè)應(yīng)當科學編制線路作業(yè)計劃，合理調(diào)度，縮短乘客等候時間；做好運營設(shè)備的日常維護，及時更新符合環(huán)境保護標準的城市公共交通車輛。
第三十條 城市公共交通企業(yè)應(yīng)當按照城市公共交通線路運營合同提供服務(wù)，并遵守以下規(guī)定：
（一）落實運營車輛檢查、保養(yǎng)和維修制度，確保安全營運；
?。ǘ﹫?zhí)行城市公共交通服務(wù)規(guī)范，開展文明窗口建設(shè)，保證服務(wù)質(zhì)量；
?。ㄈ﹫?zhí)行城市價格主管部門依法核準的票價，落實國家和省制定的減免票政策；
?。ㄋ模┲贫ú嵤臉I(yè)人員的培訓、管理制度；
?。ㄎ澹┙邮艹丝偷谋O(jiān)督，受理乘客投訴。
第三十一條 城市公共交通企業(yè)投入的運營車輛，應(yīng)當符合下列要求：
（一）車輛整潔，符合相關(guān)衛(wèi)生標準，服務(wù)和安全設(shè)施、應(yīng)急裝置齊全完好；
（二）在規(guī)定位置標明企業(yè)名稱、線路編號、行駛線路示意圖、運營價格標準；
?。ㄈ┰谝?guī)定位置標明指示標志和投訴舉報電話；
（四）無人售票車裝有投幣箱、語音和電子報站設(shè)施，使用IC卡投幣的車輛驗卡設(shè)施完好準確；
?。ㄎ澹┌惭b車輛動態(tài)監(jiān)控設(shè)備并正常使用。
第三十二條 城市公共交通從業(yè)人員服務(wù)時應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┮轮麧崳拿鞫Y貌；
?。ǘ┌凑蘸藴实氖召M標準收費，提供有效的票證；
?。ㄈ﹫?zhí)行有關(guān)優(yōu)惠或免費乘車的規(guī)定；
?。ㄋ模┱_及時報清公共汽車線路名稱、行駛方向和?？空久Q，提示安全注意事項，為老、幼、病、殘、孕乘客提供可能的幫助；
?。ㄎ澹┌凑蘸硕ǖ倪\營線路、車次、時間發(fā)車和運營，不得到站不停、滯站攬客、中途甩客、違章占道，不得擅自站外上下乘客、中途調(diào)頭；
?。┌匆?guī)定攜帶、佩戴相關(guān)證件；
?。ㄆ撸┖侠碚{(diào)度、及時疏散乘客；
?。ò耍┳袷爻鞘泄步煌ǖ钠渌?wù)規(guī)范。
第三十三條 城市公共交通企業(yè)應(yīng)當加強公共交通車輛駕駛?cè)藛T的聘用管理，對發(fā)生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任的，交通違法計分滿十二分的，以及有酒后駕駛、超速50%以上，或者12個月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的應(yīng)當依法解除聘用合同。
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第三十四條 乘客享有獲得安全、便捷服務(wù)的權(quán)利。遇有不按照核準的票價收費、不提供有效票據(jù)的，乘客可以拒付車費。
乘客應(yīng)當遵守城市公共交通乘坐規(guī)則，講究文明衛(wèi)生，服從管理，按照規(guī)定購票；不得攜帶易燃、易爆、有毒等危險品或者有礙他人安全、健康的物品乘車，不得攜帶寵物乘車，不得在城市公共交通車輛內(nèi)飲食、吸煙、乞討以及實施其他可能影響車輛正常運營、乘客安全和乘車秩序的行為。
第三十五條 城市公共交通車輛在運行中出現(xiàn)故障不能繼續(xù)運營時，城市公共交通企業(yè)或其駕駛員應(yīng)當安排乘客轉(zhuǎn)乘同線路后續(xù)車輛，同線路后續(xù)車輛不得拒絕換乘和重復收費。
第三十六條 城市人民政府應(yīng)當加強對城市公共交通安全管理工作的領(lǐng)導，督促有關(guān)部門依法履行城市公共交通安全監(jiān)督管理職責，及時協(xié)調(diào)、解決安全監(jiān)督管理工作中的重大問題。
第三十七條 城市人民政府應(yīng)當加強安全乘車和安全應(yīng)急知識宣傳教育工作，普及城市公共交通安全應(yīng)急知識。
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第三十八條 城市公共交通企業(yè)應(yīng)當落實安全生產(chǎn)主體責任，建立、健全安全生產(chǎn)管理制度，制定并組織實施突發(fā)事件應(yīng)急預案，保證安全資金投入，設(shè)立必要的安全管理機構(gòu)，配備專職安全管理人員，加強城市公共交通運營安全動態(tài)監(jiān)管，開展安全檢查，并及時消除事故隱患。
城市公共交通企業(yè)應(yīng)當在城市公共交通車輛和城市公共交通場站醒目位置設(shè)置安全警示標志、安全疏散示意圖，并保持滅火器、安全錘、車門緊急開啟裝置等安全應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備完好。
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第三十九條 城市人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門制定城市公共交通應(yīng)急預案，報本級人民政府批準。
城市公共交通企業(yè)應(yīng)當根據(jù)城市公共交通應(yīng)急預案制定本企業(yè)的應(yīng)急預案，組織專兼職安全應(yīng)急隊伍，定期進行演練。
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第四十條 城市公共交通突發(fā)事件發(fā)生后，城市人民政府應(yīng)當啟動應(yīng)急預案，采取應(yīng)急處置措施。
遇有搶險救災(zāi)、突發(fā)性事件以及重大活動等情況時，城市公共交通企業(yè)應(yīng)當服從城市人民政府的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。
第五章 監(jiān)督檢查
第四十一條 省人民政府應(yīng)當建立城市公共交通發(fā)展績效評價制度，將城市公共交通發(fā)展水平納入城市人民政府年度目標考核體系。
上級人民政府應(yīng)當對下級人民政府優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的政策措施、補貼、補償及管理工作等實施績效評價，評價結(jié)果納入年度目標考核內(nèi)容。
第四十二條 交通運輸主管部門及其道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當加強對城市公共交通的監(jiān)督管理。
交通運輸主管部門及其道路運輸管理機構(gòu)的執(zhí)法人員在實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當遵守交通運輸行政執(zhí)法行為規(guī)范，可以向城市公共交通企業(yè)或從業(yè)人員了解情況，查閱、復制有關(guān)資料。涉及商業(yè)秘密和個人隱私應(yīng)當保密。
被監(jiān)督檢查單位和個人應(yīng)當接受依法實施的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)資料。
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第四十三條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當建立和定期組織實施城市公共交通企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核制度，將考核結(jié)果作為衡量城市公共交通企業(yè)運營績效、發(fā)放政府補貼、準入與退出的重要依據(jù)，并向社會公開。
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第四十四條 道路運輸管理機構(gòu)和城市公共交通企業(yè)應(yīng)當建立投訴受理制度，公開舉報和投訴電話、通訊地址、電子郵箱等，接受社會監(jiān)督。
城市公共交通企業(yè)應(yīng)當自收到乘客投訴之日起15日內(nèi)作出答復。逾期不答復或者對答復有異議的，乘客可以向道路運輸管理機構(gòu)投訴，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當自收到乘客投訴之日起15日內(nèi)作出答復。
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第六章 法律責任
第四十五條 城市公共交通從業(yè)人員不依線運行，到站不停、滯站攬客、中途甩客、違反規(guī)定中途調(diào)頭的，由城市人民政府交通運輸主管部門給予警告，并處50元以上200元以下的罰款。
第四十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市人民政府交通運輸主管部門責令限期改正，逾期不改正的，處以5000元以上2萬元以下的罰款：（一）城市公共交通企業(yè)聘用不符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T從事城市公共交通運營的；（二）城市公共交通企業(yè)使用不符合規(guī)定條件的車輛從事城市公共交通運營的；（三）城市公共交通企業(yè)未執(zhí)行城市公共交通服務(wù)規(guī)范的；（四）城市公共交通企業(yè)擅自調(diào)整線路、站點、首班車和末班車時間、線路走向的。
第四十七條 損壞城市公共交通設(shè)施或配套服務(wù)設(shè)施的，由城市人民政府交通運輸主管部門處500元以上2000元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
擅自移動、關(guān)閉、拆除城市公共交通設(shè)施或者挪作他用的，由城市人民政府交通運輸主管部門責令改正，逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第四十八條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市人民政府交通運輸主管部門責令限期改正，逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：（一）城市公共交通企業(yè)轉(zhuǎn)讓或者以承包、掛靠等方式變相轉(zhuǎn)讓城市公共交通線路運營資格的；（二）城市公共交通企業(yè)未經(jīng)批準擅自停業(yè)、歇業(yè)或者停開線路的；（三）未取得城市公共交通線路運營權(quán)從事城市公共交通運營的。
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第四十九條 國家工作人員違反本辦法規(guī)定，在城市公共交通管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附則
第五十條 城市軌道交通管理辦法另行制定。
用于公共交通的城市輪渡的管理參照本辦法執(zhí)行。
第五十一條 公共交通跨城市運營的，由相關(guān)城市人民政府共同商定運營方式和管理模式。
第五十二條 本辦法自2014年4月1日起實施。
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